Bürgerexpertise kann eine überlastete Verwaltung sinnvoll unterstützen. Sie darf aber nicht dazu führen, dass politische Verantwortung, rechtliche Prüfungen oder die Zuständigkeit der Verwaltung unklar werden. Ich würde deshalb ein strukturiertes Beteiligungsmodell schaffen.
Für das Projekt Grundschule Mellendorf könnte ich mir einen unabhängigen Projektbeirat vorstellen. Ihm sollten angehören:
· Vertreterinnen und Vertreter der Schule,
· Lehrkräfte und Schulleitung,
· Eltern- und Schülervertretung,
· Mitglieder der Bürgerinitiative,
· Fachleute aus Bau, Architektur, Energie, Nachhaltigkeit und Vergaberecht,
· Vertreterinnen und Vertreter der Verwaltung,
· Mitglieder des Rates aus den zuständigen Fraktionen.
Die Mitglieder sollten ihre Interessen und möglichen Befangenheiten offenlegen. Der Beirat sollte Empfehlungen abgeben, Varianten bewerten und Fragen an die Verwaltung und die Gutachter richten können. Die eigentlichen Entscheidungen müssten weiterhin transparent durch die zuständigen politischen Gremien getroffen werden.
Für zukünftige Großprojekte halte ich darüber hinaus folgende Maßnahmen für sinnvoll:
1. frühzeitige Bürger- und Nutzerbeteiligung bereits bei der Bedarfsermittlung;
2. öffentliche Projektseiten mit Gutachten, Kostenentwicklungen und Zeitplänen;
3. verständliche Entscheidungsvorlagen statt ausschließlich technischer Unterlagen;
4. regelmäßige öffentliche Projektberichte;
5. ein kommunaler Pool geprüfter Bürgerexpertinnen und Bürgerexperten;
6. klare Regeln für Vergütung, Interessenkonflikte und Vertraulichkeit.
Die Beteiligung sollte nicht erst beginnen, wenn die wesentlichen Entscheidungen bereits gefallen sind. Die aktuelle Kontroverse zeigt, wie wichtig es ist, Betroffene frühzeitig einzubeziehen. Die Gemeinde verweist zwar auf Beratungen mit Schulleitung, Eltern- und Schülervertretung sowie politischen Gremien; zugleich kritisiert die Bürgerinitiative, dass die gemeinsam erarbeitete Sanierungslösung später nicht ausreichend berücksichtigt worden sei. Diese unterschiedliche Wahrnehmung muss aufgearbeitet werden.